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Jean-Marc Borello<\/strong>, pr\u00e9sident du Groupe SOS, a remis le 16 janvier 2018 son rapport \u00ab\u00a0Donnons-nous les moyens de l’inclusion\u00a0\u00bb \u00e0 la ministre du Travail<\/strong>. Parmi ses propositions : remplacer les contrats aid\u00e9s par des \u00ab\u00a0parcours emploi comp\u00e9tences\u00a0\u00bb et cr\u00e9er un fonds d’inclusion dans l’emploi. Deux pistes retenues par la ministre.<\/p>\n Remplacer les contrats aid\u00e9s par des \u00ab\u00a0parcours emploi comp\u00e9tences\u00a0\u00bb<\/strong> (PEC) contenant des obligations pr\u00e9cises et contr\u00f4l\u00e9es pour l’employeur et cr\u00e9er un fonds d’inclusion dans l’emploi pour passer d’une logique de moyens \u00e0 une logique de r\u00e9sultats. Ce sont deux pistes retenues par la ministre du Travail, Muriel P\u00e9nicaud. Celles-ci font partie des 19 propositions de Jean-Marc Borello, pr\u00e9sident du Groupe SOS, dans son rapport \u00ab\u00a0Donnons-nous les moyens de l’inclusion\u00a0\u00bb, remis le 16 janvier 2018 \u00e0 la ministre. Pour Jean-Marc Borello, qui a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 en septembre 2017 par Muriel P\u00e9nicaud d’une mission sur l’innovation sociale au service de la lutte contre l’exclusion, \u00ab\u00a0le passage d’un contrat aid\u00e9 \u00e0 un parcours emploi comp\u00e9tences doit permettre l’acquisition de comp\u00e9tences valorisables par son b\u00e9n\u00e9ficiaire\u00a0\u00bb. Trois leviers sont pour cela n\u00e9cessaires : conditionner l’octroi d’un parcours emploi comp\u00e9tences \u00e0 l’engagement de l’employeur de proposer des actions de formation et d’accompagnement, d\u00e9cliner l’emploi propos\u00e9 en comp\u00e9tences transverses et r\u00e9aliser l’entretien de signature de la demande d’aide dans un cadre tripartite (prescripteur, salari\u00e9, employeur) pour formaliser les exigences et mobiliser l’employeur sur le projet du b\u00e9n\u00e9ficiaire. Un \u00e0 trois mois avant la sortie, un bilan serait r\u00e9alis\u00e9 pour contr\u00f4ler le suivi des engagements. Il s’agirait d’une \u00ab\u00a0transformation assez radicale des contrats aid\u00e9s\u00a0\u00bb, s’est r\u00e9jouie, mardi, Muriel P\u00e9nicaud. L’objectif est, selon elle, de permettre, en sortie de contrat, \u00ab\u00a0un acc\u00e8s durable \u00e0 l’emploi\u00a0\u00bb \u00e0 \u00ab\u00a0plus de 50%\u00a0\u00bb des b\u00e9n\u00e9ficiaires, contre seulement 26% aujourd’hui dans le secteur non marchand (Etat, collectivit\u00e9s, associations). Un fonds d’inclusion dans l’emploi de 2,3 milliards d’euros<\/strong> Un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 interminist\u00e9riel en remplacement du d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 minist\u00e9riel aux missions locales<\/strong> Sources : Jean-Marc Borello, pr\u00e9sident du Groupe SOS, a remis le 16 janvier 2018 son rapport \u00ab\u00a0Donnons-nous les moyens de l’inclusion\u00a0\u00bb \u00e0 la ministre du Travail. Parmi ses propositions : remplacer les contrats aid\u00e9s par des \u00ab\u00a0parcours emploi comp\u00e9tences\u00a0\u00bb et cr\u00e9er un … Continuer la lecture
\nEn m\u00e9tropole, ces nouveaux parcours seraient r\u00e9serv\u00e9s au secteur non marchand, sauf dans les d\u00e9partements volontaires pour maintenir leurs financements CIE-Caom (convention annuelle d’objectifs et de moyens) pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires du revenu de solidarit\u00e9 active (RSA). En outre-mer, les CUIE-CIE du secteur marchand pourraient \u00eatre maintenus. Par ailleurs, Jean-Marc Borello souhaite que 50 millions d’euros par an du plan d’investissement comp\u00e9tences (PIC) soient r\u00e9serv\u00e9s aux sortants de ces nouveaux parcours.<\/p>\n
\nAutre proposition : la cr\u00e9ation d’un fonds d’inclusion dans l’emploi, qui permettrait d’\u00e9viter la politique du chiffre. A travers ce fonds, l’Etat nouerait des partenariats avec les collectivit\u00e9s, pour exp\u00e9rimenter localement diff\u00e9rentes combinaisons de dispositifs, les pr\u00e9fets \u00e9tant amen\u00e9s \u00e0 jouer le r\u00f4le d'\u00a0\u00bbentrepreneurs d’Etat\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Un tel fonds pourrait s’inspirer du fonds d’intervention r\u00e9gional (FIR) des agences r\u00e9gionales de sant\u00e9 (ARS) qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2012 avec l’ambition de regrouper au sein d’une m\u00eame enveloppe globale des cr\u00e9dits auparavant dispers\u00e9s\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise le rapport. Le contenu serait constitu\u00e9 des fonds destin\u00e9s \u00e0 l’insertion par l’activit\u00e9 \u00e9conomique, aux entreprises adapt\u00e9es, aux mesures jeunes, dont la garantie jeune, soit au total de 2,3 milliards d’euros.
\nDes contrats de professionnalisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e pour les personnes les plus \u00e9loign\u00e9es de l’emploi, limit\u00e9s au secteur non marchand et d’une dur\u00e9e de formation plus importante, et une adaptation du service civique pour les seniors font partie aussi de la palette des propositions<\/p>\n
\nJean-Marc Borello estime aussi qu’il faut cr\u00e9er une conf\u00e9rence de l’inclusion \u00e9conomique et sociale, permettant de tracer une feuille de route et r\u00e9unissant les partenaires sociaux, les collectivit\u00e9s, les chambres consulaires, les organisations de jeunesse, les grands mouvements associatifs et de l’\u00e9conomie sociale et solidaire, les entreprises pr\u00eates \u00e0 s’engager et les acteurs des th\u00e9matiques trait\u00e9es comme le handicap ou le logement. Un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 interminist\u00e9riel \u00e0 l’inclusion dans l’emploi compl\u00e9terait le tableau. \u00ab\u00a0Si cette organisation doit se faire \u00e0 co\u00fbt constant, elle pourrait se faire en remplacement du poste de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 minist\u00e9riel aux missions locales, dont la cr\u00e9ation avait donn\u00e9 lieu \u00e0 de vives r\u00e9actions de l’Union nationale des missions locales (UNML) qui demandait le respect de la r\u00e9alit\u00e9 associative territoriale du r\u00e9seau des missions locales\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise le rapport.
\nEnfin, le rapport propose d’amplifier l’exp\u00e9rimentation \u00ab\u00a0Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur\u00a0\u00bb, qui a \u00ab\u00a0permis d’enclencher une forte dynamique de progr\u00e8s et de coop\u00e9ration entre les acteurs locaux\u00a0\u00bb. On pourrait ainsi passer de dix \u00e0 trente territoires parmi les nombreux volontaires. Et dans le domaine de l’insertion par l’activit\u00e9 \u00e9conomique, Jean-Marc Borello propose un pacte d’ambition : 50 millions d’euros par an issus du PIC seraient r\u00e9serv\u00e9s aux salari\u00e9s de ce secteur, avec un objectif d’augmentation de 20% du nombre de salari\u00e9s jusqu’\u00e0 la fin du quinquennat.<\/p>\n
\n Caisse des d\u00e9pots et des territoires<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"